日前，陜西省人力資源和社會保障廳、陜西省財政廳印發(fā)《關于調整完善職業(yè)技能提升行動專賬資金使用管理政策的通知》，對我省職業(yè)技能提升行動有關政策做出較大幅度調整。
一、政策覆蓋范圍擴大了
1.除補貼項目有具體規(guī)定外，企業(yè)職工培訓對象范圍擴大至各類企業(yè)職工(含在企業(yè)工作的勞務派遣人員)，將與其他用人單位簽訂勞動合同的非編制內勞務人員(含在用人單位工作的勞務派遣人員)納入培訓范圍，自2020年1月1日起執(zhí)行。
2.企業(yè)新型學徒培訓范圍擴大至企業(yè)所有在職職工(含見習期)。
3.取消以工代訓政策中關于“停產停業(yè)中小微企業(yè)”和“受疫情影響嚴重行業(yè)企業(yè)”參加以工代訓在崗職工的入職時間限制，上述企業(yè)在崗職工均可參加以工代訓，并按規(guī)定給予補貼。
4.企業(yè)職工培訓類型增加綜合性培訓和境外培訓。其中綜合性培訓包括企業(yè)職工參加崗位練兵、技能競賽和通用職業(yè)素質培訓，境外培訓包括企業(yè)組織一線在職職工參加高技能人才、高技能領軍人才、產業(yè)緊缺人才境外培訓等。調整后企業(yè)職工培訓包括在崗職工培訓(含脫產培訓)、企業(yè)新型學徒培訓、轉崗轉業(yè)培訓、職工崗前培訓、以工代訓、綜合性培訓和境外培訓等七種類型。
1.重點就業(yè)群體培訓對象增加離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生(含技師學院)，殘疾人，強制隔離戒毒人員，存在返貧風險的已脫貧人口、存在致貧風險的邊緣人口中具備發(fā)展條件和有勞動能力的勞動者，14—35周歲有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿和培訓需求的城鄉(xiāng)各類青年勞動者，長江流域禁捕漁民，確有就業(yè)能力和培訓需求、未按月領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金的人員(年齡不設上限)等群體。
2.重點就業(yè)群體培訓類型增加貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。調整后重點就業(yè)群體培訓包括就業(yè)技能培訓、項目制培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、勞動預備制培訓、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓等五種類型。
亮點!增加農民培訓補貼：農民參加新型職業(yè)農民培訓工程、農村實用人才帶頭人素質提升和職業(yè)農民技能培訓，納入專賬資金補貼范圍。
二、職業(yè)培訓補貼標準有體系
我省將建立職業(yè)培訓補貼基本標準，各職業(yè)(工種)各等級的培訓課時(每課時不少于45分鐘)稱為基本課時、補貼標準稱為基本補貼。各地有培訓需求但未納入《基本標準》的職業(yè)(工種)，可參照同類職業(yè)(工種)制定本地職業(yè)培訓補貼標準。在崗職工培訓、企業(yè)新型學徒培訓、轉崗轉業(yè)培訓的理論授課與實際操作課時原則上各占50%。
進一步落實本地就業(yè)技能培訓補貼標準，自2020年1月1日起，具有合法合規(guī)資質的高等學校、中職學校、技工院校和職業(yè)培訓機構在主管部門批準的培訓職業(yè)(工種)范圍內組織重點就業(yè)群體開展就業(yè)技能培訓，不受職業(yè)技能提升行動培訓機構目錄清單限制。
支持企業(yè)新型學徒培訓，提高補貼標準。職工參加新型學徒制培訓取得中級工、高級工技能等級證書的，其補貼標準分別提高至每人每年6000元、1萬元。2020年1月1日后開展的企業(yè)新型學徒培訓，可按提高后的補貼標準執(zhí)行。
增設培訓補貼項目，包括職業(yè)技能競賽培訓補貼、高技能人才境外培訓補貼、企業(yè)職工通用素質培訓補貼、農民培訓補貼。其中，本地在職職工開展的通用職業(yè)素質培訓或對生產一線班(組)長開展的綜合管理能力培訓，按每人每天(每天不少于8個課時)150元給予培訓補貼，培訓期限不超過5天。農民參加新型職業(yè)農民培訓工程、農村實用人才帶頭人素質提升和職業(yè)農民技能培訓的，按每人每天(每天不少于6個課時)100元給予補貼，培訓期限不超過10天，培訓機構不受目錄清單限制。
三、補貼審核撥付程序更加簡化
企業(yè)組織其職工開展培訓或者培訓機構開展項目制培訓的，培訓開班申請通過后，可預撥50%的培訓補貼資金。
部分以工代訓人員未完成3個月或6個月培訓時間的，按其實際參訓月數核算確定補貼，其中，培訓時間超過半個月的按整月核算培訓補貼，不足半個月的不給予培訓補貼。
疫情期間企業(yè)組織職工開展的線上線下相結合培訓，完成線上培訓課程且符合有關規(guī)定的，可先行兌現線上培訓補貼，完成后續(xù)線下培訓后按規(guī)定落實剩余補貼。
四、服務水平繼續(xù)改進提升
自主選擇培訓補貼申報地。用人單位注冊地與勞動合同履行地至少有一項在陜西省行政區(qū)域內且二者不一致的，用人單位可從培訓地、勞動合同履行地和單位注冊地選擇其中之一，向該地人力資源社會保障部門申報培訓補貼資金。符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、培訓地、求職就業(yè)地參加培訓后取得證書(職業(yè)技能等級證書、職業(yè)資格證書、特種作業(yè)操作證、特種設備作業(yè)人員證、培訓合格證書等)的，給予職業(yè)培訓補貼，原則上每人每年可享受不超過3次(同一職業(yè)同一等級一年內不可重復享受)
加強以工代訓與技能人才評價銜接。以工代訓期間或以工代訓結束后6個月內，鼓勵職工參加職業(yè)技能等級認定或職業(yè)資格鑒定。以工代訓職工取得技能等級證書，其相應職業(yè)(工種)相應等級的企業(yè)職工培訓補貼標準高于以工代訓補貼總額的，以工代訓可執(zhí)行企業(yè)職工培訓補貼標準。以工代訓補貼完成發(fā)放的，可補足差額。
